PAPI DE TROYES ET DU BASSIN DE LA SEINE SUPERIEURE

Labellisé par la Commission Mixte Inondation le 13 décembre 2019, le PAPI de Troyes et du Bassin de la Seine Supérieure est mis en œuvre sur la période 2020-2026. Il fait suite au PAPI d’intention mené sur le périmètre élargi du Territoire à Risque Important d’inondations (TRI) de Troyes entre 2015 à 2018. Il est la déclinaison opérationnelle de la Stratégie Locale de Gestion du Risque Inondation (SLGRI) de Troyes, approuvé le 9 décembre 2016. En 2023, le PAPI a fait l’objet d’un avenant de révision à mi-parcours qui a permis d’inscrire des travaux d’envergures pour le territoire.

Objectifs du programme

Le PAPI complet constitue une étape essentielle à la poursuite des études conduites dans le PAPI d’intention de la Seine troyenne et par les enseignements des inondations de mai 2013 et de janvier 2018. Il est constitué de 2 phases : 
•    Une première phase (2020-2023) d’acquisition de connaissance sur tout le bassin et de réalisation des études préliminaires et d’avant-projet pour la réalisation de travaux. 
•    Une seconde phase opérationnelle (2024-2026) avec l’inscription de nouvelles actions comme : 

  • La rénovation de la digue de la Morge sur le lac-Réservoir Seine de Seine Grands Lacs avec un démarrage prévu à l’automne 2024 ;
  • La rénovation des digues du centre-ville de Troyes par Troyes Champagne Métropole avec un démarrage prévu à l’automne 2025 ;
  • Mise en place d’un réseau d’échelles limnigraphiques sur les bassins de la Seine et de l’Ource par l’EPAGE Sequana ;
  • Mise en place d’un plan de continuité de l’activité (PCA) et réalisation d’exercice de gestion de crise par l’EPAGE Sequana ;
  • Diagnostics de vulnérabilité des établissements et équipements du Conseil Départemental de l’Aube ;
  • Traitement des frênes composant les ripisylves menaçante dans le cadre de la pression sanitaire causée par la chalarose par le SDDEA.
     

Exposition du territoire aux crues

Le territoire du bassin de la Seine supérieure est particulièrement exposé au risque inondation par débordement de cours d’eau sur la Seine et ses affluents (l’Hozain, la Sarce, l’Ource notamment) mais également par ruissellement sur les têtes de bassin et par les remontées de nappes alluviales notamment dans la zone protégée par les digues troyennes, alors même que ces dernières n’avaient été ni submergées, ni contournées.
En amont de Bar-sur-Seine, les principaux enjeux sont situés au niveau des bourgs centres de Châtillon-sur-Seine et Bar-sur-Seine, mais également d’autres bourgs et villages des vallées de l’Ource, de la Seine et la Laignes. L’atteinte des deux bourgs centres principaux, au-delà des dégâts directs qu’elle peut provoquer, peut aussi perturber la vie socio-économique des territoires, par l’atteinte d’entreprises et de services, publics comme privés. 
Au centre du bassin versant, le TRI de Troyes en concentre les principaux enjeux du territoire. Le réseau de digues implanté depuis le moyen-âge constitue un outil historique de résilience locale, et sa sécurisation est en cours. 
La vallée de la Seine en aval de l’agglomération troyenne est particulièrement cruciale, étant à la fois réceptacle de l’ensemble des débits produits par toutes les composantes du bassin et régulées par le lac-réservoir Seine. 


Périmètre du PAPI

Dans une logique de cohérence hydrographique, le périmètre du projet de PAPI complet repose sur l’unité hydrographique de la Seine supérieure. Ce dernier s’étend depuis les sources de la Seine dans le département de la Côte-d’Or (21) jusqu’à la confluence entre la Seine et l’Aube dans le département de la Marne (51). Le présent périmètre envisagé recouvre les vallées de la Laignes, de l’Ource, de l’Arce, de la Barse, de l’Hozain, la Sarce ainsi que les affluents de rive gauche de l’agglomération troyenne (la Hurande, le Triffoire, les Viennes). Il comprend également le lac-réservoir de la Forêt d’Orient ou lac-réservoir Seine. 
Le périmètre du PAPI complet recouvre 335 communes, réparties sur cinq départements (l’Aube, la Côte-d’Or, l’Yonne, la Haute-Marne et la Marne) et deux régions (Bourgogne Franche-Comté et Grand Est). Ainsi qu’une population de plus de 250 000 personnes. 
 

Les chiffres clés

  • 55 actions
  • 9 maîtres d’ouvrages
  • 71 millions € TTC
  • 7 axes
  • 6 années

Au total, le programme révisé représente un budget prévisionnel total de 71 559 353 € TTC avec un taux de subvention global de près de 67 %.
 

Cofinancements

Le Fond de prévention des Risques Naturels Majeurs est le principal co-financeur du PAPI de Troyes et du bassin de la Seine Supérieure. Le FEDER, la Région Grand Est et l’agence de l’Eau Seine-Normandie viennent également apporter des cofinancements.

  • Fonds de Prévision des Risques Naturels Majeurs : 18M€
  • FEDER (Grand Est et Champagne Ardenne) : 9M€ 
  • Agence de l’Eau Seine Normandie : 4M€
  • Conseil Régional Grand Est : 5M€